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在全县干部培训班上的讲话

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在全县干部培训班上的讲话(通用18篇)

在全县干部培训班上的讲话 篇1

  同志们:

  国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达,在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标,我们必须重视人才工作,在人才工作中始终坚持党管人才原则,树立科学的人才观,不断探索实践人事干部制度改革,努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍,为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排,下面,我以《坚持党管人才原则,建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见:

  一、坚持党管人才原则的重要意义

  指出,做好人才工作,落实好人才强国战略,必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则,关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,加快形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则,必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才,并不是用计划代替市场去配置人才,把人才都管起来、统起来,也不是党委包揽人才工作的一切,更不是用条条框框去束缚人才,使人才失去发展空间,而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观,就是既要总揽人才工作全局,又不能包揽所有的具体工作;管政策,就是既要制定事关全局的重大政策,又要防止制定政策过细、过死,出台政策过多、过滥;管协调,就是既要统筹各方面力量,形成人才工作整体合力,又要防止命令式地指挥一切;管服务,就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件,又要防止陷入琐碎的日常事务中。

  (一)坚持党管人才,有利于大力实施人才强国战略,为全面建设小康社会提供人才支持。

  实现xx大确定的奋斗目标,面临的一个重大挑战就是人才。从国内看,完成全面建设小康社会的任务,需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想,具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力,善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理,具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿,具有科技创新能力,能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看,当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争,许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度,西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺,我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则,是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月,中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》,作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党,必须加强对人才工作的领导,充分发挥党的组织优势和政治优势,大力提升人才工作的战略地位,加大人才队伍建设的力度,为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。

  (二)坚持党管人才,有利于巩固和扩大党的执政基础,提高党的执政能力。

  我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,要巩固和扩大执政基础、提高执政能力,必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前,绝大多数人才集中在公有部门,而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织,吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后,人才的流动趋势将进一步增强,非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量,而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则,加强对整个人才队伍的管理,就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用,而且会逐渐削弱党的影响力,从而影响到党的执政基础和执政能力。

  (三)坚持党管人才,有利于加强人才队伍自身建设,不断提高人才工作水平。

  近些年来,随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显,我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度,人才队伍建设成绩显著。但是,与新形势新任务的要求相比,我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方,如人才总量不足,素质和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比,人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题,需要在现有人才工作布局的基础上,加强党对人才工作的统一领导,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成人才工作的合力。

  二、我县人才队伍建设的目标

  20xx年度全县党政机关领导干部1120名,其中,妇女干部263名,少数民族干部628名,非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中:含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名,占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名,占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名,各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名,占领导干部总数的 20.8%。从上面的数据显示,我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想,全面实施了人才强县战略,确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局,人才工作取得了一定的成绩。但是,人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要,特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动的体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善。

  要落实党管人才的原则,做好新时期的人才工作,我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破:

  (一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求,坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程,努力开创人才工作新局面。

  (二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的成效要用发展来检验。

  (三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献,都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献,人人都能成才。

  (四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入,优先发展科学教育事业,努力把人口压力转变为人力资源优势,为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。

  (五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体,必须坚持分类指导,整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才,带动整个人才队伍建设。

  (六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,加快人才结构调整,优化人才资源配置,促进人才合理分布,发挥人才队伍的整体功能。

  (七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律,坚持市场配置人才资源的改革取向,加强和改善宏观调控,建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

  三、坚持党管干部原则,建设一支高素质的人才队伍

  坚持党管干部原则,要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认,坚持任人唯贤、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态,建设一支高素质的人才队伍。

  (一)坚持民主集中,全面推进干部工作的民主化进程

  按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,坚持民主集中制,践行顺应潮流、高度公开的民主理念,推进干部工作民主化进程,严格把好“三个关口”,把各级领导班子建设成为坚强领导集体。

  1、发扬民主,严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施,增强透明度,充分体现群众意愿。

  2、实事求是,严把考察关。在组织考察中,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来,形成以实绩论干部的用人观,客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上,在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时,注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作,对干部进行多渠道、立体式的考察。

  3、严格程序,严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上,坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到:列入考察对象的人选多于拟任职人数,新提拔对象不是后备干部的不提交,群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交,未经组织考察的人选不研究,县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究,没有组织部考察情况的干部不讨论,未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示,凡有影响任职的重大问题的人不任用,增强了透明度。

  在把好“三个关口”的同时,狠杀“跑官要官”的歪风,对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”,即坚决批评教育,不予提拔重用,在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的,坚决撤下来;制止不力造成重大失误的,坚决追究责任。

  (二)坚持反腐倡廉,加强干伍的监督管理。

  我们党作为执政党,将长期经受领导水平和执政水平的考验,也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系,相互作用,而从很大意义上说,后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住各种考验。

  1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的活动为载体,着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容,切实做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的监督管理。

  2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时,按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定,严格按照程序,依法对部分领导干部进行免职,改任非领导职务。

  3、健全领导干部考核制度。规范领导干部,对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察,严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核,全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况,把考核结果作为使用干部的主要依据。

  4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度,推行干部任前公示制,坚持和完善领导集体重大问题议事制度,加强与执纪执法部门的联系,切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法,形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。

  (三)坚持素质教育,努力提高干伍综合素质

  围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标,以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育,充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用,采取多层次、多渠道、多形式的培训,坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合,切实提高干伍的综合能力,特别是识人用人方面的能力。

  1、坚持理想信念教育,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下,我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念,着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观,着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

  2、坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨,在理论学习上保持先进性;坚持理念创新,在工作业绩上保持先进性的要求,进一步增强学习的紧迫感、使命感,努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装,注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风,理论与实践结合,努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念,创新学习方法,提高学习力,增强创新力,始终以与时俱进的精神状态,坚持学习、学习、再学习,提高、提高、再提高。

  3、坚持党的根本宗旨教育,始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,领导必须牢记党的宗旨,以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性,以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的,是要继承和发扬党密切联系群众的作风,强化立党为公、执政为民意识,保持和发扬艰苦奋斗的精神。

  4、坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。 对于共产党员来说,责任是一种奉献,更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作,都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任,都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任,增强责任感和使命感,求真务实、爱岗敬业、忠于职守,在工作岗位上,努力创造一流的业绩。

  5、坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。自律,是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律,首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信,在团结协作上保持先进性的要求,增强自律意识,加强“五风”建设,落实“四自”要求,筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规,遵守工作、生活等方面纪律,遵守社会公德结合起来,做遵纪守法的模范。

  6、坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”,“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长,享乐主义、拜金主义抬头,腐朽文化就会乘虚而入,腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业,时刻不能放松对自己的严格要求,不能自降标准,将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界,要按照党组织的要求,时时牢记、坚定理想信念、遵守党的纪律,时刻保持高度的警觉和清醒的认识,高举反腐倡廉大旗,做“两个务必”的坚定实践者。

  (四)坚持改革创新,努力形成科学的人才评价和使用机制

  1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线,注重通过实践检验人才。完善人才评价标准,克服人才评价中重学历、资历,轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式,积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段,努力提高人才评价的科学水平。

  一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观,以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺,坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范,建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度,改进考核方法。建立健全考核工作责任制。

  二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构,探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系,积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作,围绕任期制和任期目标责任制,突出对经营业绩和综合素质的考核。

  三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点,研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度,加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。

  2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。

  一是以扩大民主、加强监督为重点,进一步深化党政干部选拔任用制度改革,不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度,为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制,建立和完善干部正常退出机制,实行优胜劣汰,增强干伍活力。

  二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制,实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向,拓宽选人视野,吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本,积极探索新思路、构建新机制,以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容,抓好人才队伍建设。

  三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例,规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。

  (五)坚持德才兼备,加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作

  “四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍,保证干伍的生机与活力,关键是要从优化干伍结构入手,加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构,加强干伍建设的客观需要出发,认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神,坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则,健全以能力为主导的选拔任用机制,以能力为标准解决领导干部“下”的问题,建立有效的淘汰机制,树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观,切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则,建设高素质的人才队伍,就要结合全县干伍现状,始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度,逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。

  在选好、用好、管理好干部的同时,还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况,坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况,有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式,坚持在实践中提高、在使用中提高的原则,切实提高后备干部的实际工作能力,为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神,制定了全县党内科级干部的推荐方案,严格按照推荐程序,切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《**县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《**县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》,切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作,切实加强管理,努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。

  同志们,坚持党管人才的原则,建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务,我们只有通过创新人才工作机制,促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布,有效盘活人才存量,大幅度提高人才增量,不断提升人才素质,调整和优化人才结构,最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标,为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!

在全县干部培训班上的讲话 篇2

  同志们:

  *市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班,充分表明了市委对农村工作的重视,对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨,是最基层的领导,为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此,我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!

  我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记,为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求,有一个较为全面和系统的了解,下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题,讲四点意见:

  一、村党支部的重要地位

  党的xx大报告指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织,是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、认识党的窗口,是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说,农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面:

  第一,在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线,落实党在农村的方针政策,完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面:一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求,党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,使上级党组织能够及时了解群众的情绪,听到群众的呼声,知道群众赞成什么,反对什么,以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务,需要通过村党支部向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实,各项任务的顺利完成,最终还是要依靠村党支部去组织群众,带领群众扎实奋斗,否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,群众中蕴藏着极大的创造力,村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。

  第二,在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康,是农村党支部的根本任务。比如,如何因地制宜确定发展思路,制定规划目标,完善经营体制,壮大集体经济,加快小康村建设等等,这些都需要村党支部做出正确的决策,并带领群众组织实施。在奔小康的过程中,村党支部既是领导者、决策者,又是组织者、实施者。实践反复证明,班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部,没有一个群众信赖的好支书,就没有村级经济的快速发展,就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村,每年村集体经济收入有200-300万元,村里条条道路是水泥路面,有自己的公园,村支两委有雄伟气派的办公大楼,全村农民可以领退休工资,印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕,是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后,在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代,他带领村民兴办了一个水泥厂,后来他把水泥厂不断发展壮大,21世纪初从外国引起先进技术设备,建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线,并以水泥生产为龙头,形成了一个建材产业链,全村青壮年个个都在企业上班、领工资,农业则吸收外地农民来生产,全村村民年年有分红、个个有收入,成为湖南的华西村。由此可见,村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。

  第三,在加强政治文明、精神文明建设,密切党群关系,维护社会稳定中处于前沿地位。目前,随着农村改革的不断深入,社会主义市场经济体制的建立,农村经济活动日趋活跃,利益关系日趋复杂,尤其是基层民主政治建设的推进,村民民主意识的不断增强,迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求,不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式,依法行政,规范工作程序。村党支部直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划,小到鸡毛蒜皮的民事纠纷,村党支部都无法回避。在群众的心目中,村干部的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利,能带领群众走致富道路,就会密切党群干群关系,就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之,如果办事不公,以权谋私,不思进取,就会损害党在人民群众中的形象,影响党群关系,甚至引发各种矛盾,危及社会安定。

  正因为农村党支部地位和作用如此重要,所以,市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视,市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上,提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见,经市委研究,出台了“以村为主”推进农村工作的意见,主要内容是:以村为主宣传政策法规,以村为主发展农村经济,以村为主落实计划生育,以村为主建设公益事业,以村为主维护社会稳定,以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导,解决村干部的政治和物质待遇。

  二、村党支部书记的基本职责

  村党支部的重要地位和作用,决定村党支部书记肩负着重要的历史使命,“支部强不强,关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位子,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。

  在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有五条:

  1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记,必须带头宣传和执行党的方针政策,把政策交给群众,让广大群众了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策变为干部群众的自觉行为,推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策,直接涉及到农民的切身利益,能否严格执行,是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上,村党支部书记必须做到以下三点:一是坚持原则。要做到公开、公正、公平,政策面前人人平等,一视同仁,不分亲疏,不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策,按时完成上级交给的各项任务,决不允许各行其是,搞“上有政策,下有对策”,合口味的就执行,不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候,任何情况下,村党支部书记都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率,同时要管好自己的子女、亲属,教育他们带头执行政策,带头完成各项任务。

  2、大力发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针,是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容,是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础,也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件,这不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面,涌现出不少好的典型。新宁县崀山镇鲤溪村原来是一个贫困村,近几年来,该村党支部在市扶贫工作组的帮助下,充分利用本地的资源优势招商引资,村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司,不仅壮大了村级集体经济,也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言,我市在村级集体经济发展上,存在不少问题。尽管原因多种多样,但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够,办法不多,指导不力,相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题,并采取针对性措施加以解决。试想,作为一个村党支部,不如一个私营企业主,空有一腔为人民服务的热血,办事无钱,说话不响,谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此,只有大力发展村级集体经济,不断壮大集体经济实力,切实减轻农民负担,不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感,把发展经济,带领群众奔小康作为村党支部的根本任务,作为自己的首要职责,进一步振奋精神,坚定信心,完成这一历史使命。

  3、围绕“五个好”目标,抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记,抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中,应注意把握以下三点:一是明确目标。前不久,中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》,对村级党组织提出了“领导班子好,党员干伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系,班子好是关键,队伍好是基础,机制好是保证,业绩好是核心,反映好是目的。全面实现“五个好”目标,是一个很高的要求,需要一个过程。因此,要注意抓住重点,突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”,切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要认真分析,摸底排队,找准问题的根源,认真加以解决。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。

  4、统筹兼顾,抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪,村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时,还要强化“配套抓,抓配套”的意识,认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设,健全和完善各种,支持他们依照法律和各自的章程开展工作,充分调动这些配套组织和广大干群的积极性,指导他们围绕中心发挥职能作用,较好地形成村级工作的合力。

  5、抓好政治文明和精神文明建设,做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设,是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时,大力加强农村的政治文明和精神文明建设,充分利用农村党员教育阵地,对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动,在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争,为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。

  三、村党支部书记的基本素质

  前面,我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述,由此可见,新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命,村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力,否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼备的原则,选拔认真贯彻党的路线方针政策,公正廉洁,年富力强,能带领群众致富的人,担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期,一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质:

  1、必须讲政治,全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导数千名群众。全心全意为人民服务,一心一意带领群众发展经济,实现小康,这是对村党支部书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。能否做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,是党性原则的集中体现,也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务,甘当群众的公仆,就要心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众;就要不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江,将600万元的个人资产无偿献给村集体,用他自己的话说,“图的不是个人名利,图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”,艰苦奋斗“了不起”,一心为民“好样的”,他之所以能这样做,就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良,在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路,在乡里传为美谈,这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。

  2、必须懂经济,具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展,增加农民收入,是村党支部的根本任务。要完成这一任务,作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记,就必须懂经济,具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入,社会主义市场经济的不断发展,我们面临着许多新的课题,比如,如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等,这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天,作为一名村党支部书记,要学会根据市场需求,通过示范、引导的方式,贴近群众搞服务,带着群众干,做给群众看,才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根,本人就是一个养鱼能手,担任村支书几年来,以身示范带领全村村民发展养鱼事业,把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地,该村因此成为洞口的首富村之一。

  3、必须守法,掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部,要带头学法、知法、守法,不断提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍,私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费,东窗事发被检察机关查获后,后悔不已,但却为时已晚。因此,时刻绷紧法纪这根弦,就会不断警醒自己,不致于因贪小利而失大节。

  4、必须熟悉党务,善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识,会做党的工作,是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度,村党支部书记必须熟悉,必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看,多数村的党建工作抓得比较扎实,并且出了成果,出了经验,推动了村级经济的发展。但是,也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作,有的把党建工作当成软任务,没有真正摆上位置;有的就党建抓党建,没有与经济工作紧密结合,搞形式,走过场;有的以经济工作代替党建工作,强调事多,顾不上。由于党建工作薄弱,支部没有战斗力,对党员缺乏凝聚力,对群众缺乏号召力,以致年复一年,面貌依旧。对于上述问题,村党支部书记要认真总结反思。当前,加强村级党建工作,一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促小康”,把党建工作和经济工作紧密结合起来,认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施,突出重点,认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动,充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒,常抓不懈,保证党建工作的经常化、制度化。

  5、必须统揽全局,具有构建和谐社会的的组织领导能力。为党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会,这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心,对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下,党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先,要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时,村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题,善于审时度势,抓住机遇,抓住关键,善于发扬民主,走群众路线,做出正确的决策。其次,要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪,村党支部书记不能顾此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必须抓住重点,解决主要矛盾。就总体而言,发展农村经济,实现小康目标,是农村工作的主要矛盾,任何时候都不能放松。抓住了这个中心,就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了,群众富裕了,其他问题也就迎刃而解了。当然,一个时期有一个时期的中心工作,要分清主次,合理调度。另一方面,要兼顾其他工作,突出重点,并不是只抓重点,要学会“弹钢琴”,统筹兼顾,科学安排。第三,要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间,各种村级组织之间的关系,化解各种矛盾,调动方方面面的积极性,使大家各尽其责,团结协作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观,合理利用好每一寸土地,保护好生态环境,使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价,做到人和自然的和谐统一。

  四、对村党支部书记的基本要求

  怎样做一名合格的村党支部书记,这是一篇大文章。它既是一个理论课题,更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际,提出以下四点要求:

  1、要加强学习,增长才干。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。人类进入21世纪,进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号:“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记,要十分注重学习。因为只有学习,你才能不断超越自我,超越他人,“未来唯一持久的优势,是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习,是适应新形势、新任务的需要,是切实履行工作职责的需要,是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此,同志们要提高对学习重要性的认识,认真解决好工学矛盾,增强学习的自觉性,发扬“钉子”精神,切实抓好自身的学习。

  在学习内容上,一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。所以,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的路线方针政策,时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济,是科技经济。依靠科学技术,是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技,才能提高产量,做到“高产”;只有运用科技,才能提高产品质量,做到“优质”;只有运用科技,才能降低生产成本,做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业,其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低,常常亏本,农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来,带出去、学进去”的办法,在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围,把科技融进每个农民的“脑髓”,融进每一寸田土,给药农带来了好收成。比如,由于百合病毒的影响,百合一般只能种一届,但他们依靠科技,反复试验,实现了“连种”,大大提高了产量。作为村支书,首先要学好技术,用好技术,成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术,推广技术,要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象,你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期,农民的民主法制意识日益增强,他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益,并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以,我们村支部书记要学法,要懂法,要严格依法办事。即使是给群众办好事,也必须依法而办。比如,架桥、铺路、修渠道、建学校,向群众集资,我们就要一看集资本身是否符合政策,不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法,要坚持群众自愿,不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样,才能把好事办好。

  在学习方法上,要坚持

  “三学”:一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件,系统的学习书本知识,了解基本精神,把握基本要领,联系实际加以理解,做到深入浅出,融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件,一定要学懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人学。他山之石,可以攻玉。要善于取人之长,补己之短,虚心学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去,开阔眼界,拓宽思路,增长知识。同时,要注意向实践经验丰富的老党员学习,虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂,实践出真知。只有开动脑筋,在实践中不断总结,不断探索,才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习,努力实践,不断丰富知识,增长才干,人人成为发展经济的排头兵,个个成为群众致富的“领头雁”。

  2、要解放思想,开拓进取。先进地区的经验表明,思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来,大多数同志的思想发生了很大变化。但是不可否认,一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑,影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘,胸无大志,盲目乐观,安于现状。一些同志跳不出本村的圈子,工作思路狭窄,有的村既没有开发性农业,也没有一个企业,缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上,等、靠、要,缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识,缺乏创一流、争上游的竞争意识,墨守陈规,不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱,怕亏本,怕上当,怕出问题,怕担责任,怕这怕那,就是不怕落后,不怕守穷。由此可见,必须进一步加大解放思想、更新观念的力度,做到与时俱进。在奔小康的进程中,广大干部尤其是村党支部书记,必须增强三种意识——市场经济意识、开拓意识和赶超意识,要善于抓住机遇,勇于开拓,不断创新,奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准——只要有利于经济发展,有利于生产力的发展,有利于群众生活的改善,都可以放心、放胆、放手去干,做到“八仙过海,各显神通”。

  3、要扎实工作,乐于奉献。我市很多村经济落后,交通不便,生活条件艰苦,但是,既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持,被推上了村支书的工作岗位,就必须真正沉下去,做艰苦扎实的工作,努力实现任期的既定目标。要树立群众观点,坚持全心全意为人民服务的宗旨,注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观点,生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位,为党的事业、群众富裕,扎实工作,无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神,千方百计搞建设,一心一意谋发展,带领群众改善生产生活条件,不断提高生活水平。在这方面,邵阳县岩口铺镇梅冲村党支部书记罗金莲是全市广大村支书学习的好榜样,罗金莲是一位女支书,1999年担任村支书以来,先后从家里拿出4万多元带领村民努力改善全村贫穷落后的面貌,修通了6公里长的机耕路,让村民喝上了干净卫生的自来水,用上了价廉的生活电力,村民年收入经过产业结构调整6年翻了两番达到2080元,使昔日的“失控村”由乱变治,贫困村由穷变富。罗金莲同志以“巾帼不让须眉”的气魄体现了一位村党支部书记扎实工作,乐于奉献的精神风貌。

  4、要廉洁自律,公道正派。公生明,廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖,必须廉洁自律,公道正派,为干部为群众作表率。为此,要正确处理好“三个关系”:一是公与私的关系。村党支部书记,作为村里的当家人,想问题办事情,必须从党和群众的根本利益出发,做到公私分明,先公后私,先人后己,决不能化公为私,侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的,自己要首先做到;凡是要求群众不做的,自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”,但手中也有或大或小的权力,正确用权是群众之福,滥用权力是群众之祸。因此,无论何时,都要正确把握自己,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员,要自觉接受集体领导和党组织的监督,高标准,严要求,不能搞特殊化,更不能凌驾于党组织之上,要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

  同志们,这次村党支部书记培训班,时间虽短,但安排紧凑,内容丰富,希望大家集中精力,刻苦学习,学有所成,学有所获,能认真按照“三个代表”重要思想的要求,更好地履行职责,努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩,为实现加快发展、富民强市的宏伟目标建功立业,为维护全市的改革、发展和稳定大局做出新贡献。

  最后,预祝培训班取得圆满成功!

在全县干部培训班上的讲话 篇3

  同志们:

  按照中组部的部署并经报同意,我们召开这次全省党内统计工作培训暨布置会。省委组织部直接对21个市州、180个县(市、区)委组织部和省直有关单位党内统计干部进行培训,近几年还是第一次。对举办这次大规模培训会,省委组织部副部长十分重视,召集党管处进行了认真研究,提出了具体要求。靖平同志原定要参加今天的会议作重要讲话,因为有其他任务出差去了北京,临行时一再要求我们集中精力,把这次培训会开好,开成功。根据靖平同志意见,我强调四个问题:

  一、正确认识党内统计工作面临的形势和任务,把握这次培训会的基本要求

  党内统计工作是党的建设和组织工作的基础性工作,它是对党员队伍建设状况和党的组织建设状况的全面反映,是整个党的组织工作、党建工作的一个不可分割的部分。党内统计工作既是为各级领导机关正确决策、实施领导服务的。也是为加强党的建设服务的。多年来,党内统计工作确保了各级党委组织部门对统计数据的需求,在加强党的组织建设中较好地发挥了信息、咨询和监督的作用。目前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,各种思想文化相互激荡,党员队伍也发生了新的变化。特别是大量党员外出务工经商,流动频繁,党员教育管理难度加大,非公有制经济组织和社区党员不断增加,对党内统计工作提出了新的更高的要求。新形势下党内统计工作要坚持与时俱进,要随着党的事业的发展而不断前进,这就需要加强培训,提高素质,努力使我们的工作适应新形势和任务要求。

  1.组织这次培训,是学习掌握新的党内统计报表的需要。随着形势的发展变化,现有的统计报表和指标已不能很好地满足党建工作的需要;有些统计项目已经过时,统计数据已不能反映现实情况。中央组织部根据党的xx大精神,结合贯彻《关于加强和改进组织人事统计工作意见》,对党内统计报表做了较大修改。这次报表修改坚持了“着眼大局、精简实用、兼顾历史、科学规范”的原则。着眼大局,主要是围绕做好党建工作大局,围绕为加强组织人事工作服务。精简实用,主要是针对原报表的繁杂问题,从减轻基层的统计工作出发,删除了原报表中已经过时的统计指标,根据党的xx大精神,增加了对非公有经济党建、农村党建、社区党建等方面的统计内容。中组部这次修订报表,报表表数减少了11张,减少34%,指标减少1700多项,减少幅度44.7%。省上的附表也进行了修订,并删除了3张表格。兼顾历史,就是以现实为出发点,对一些重要指标给予保留,以保持党内统计数据的连续性,使报表修订工作既积极又稳妥。科学规范,就是遵循统计的科学规律,对统计项目、指标进行科学设计,使党内统计工作更好地服务于党的建设,服务于组织人事工作。总的看来,修订后的年报表比过去更精炼了、更科学了、更实用了,更好地体现了党的xx大精神和“三个代表”重要思想的要求,反映了党建工作的大数、新数和要数,在统计项目设置上简洁明了,大大减轻了基层的工作负担。为了帮助各级党内统计干部掌握新报表的内容和填报的方法,今年9月—10月,中组部先后举办了四期培训班,直接对全国地市以上党内统计干部进行了培训。按照中组部的要求,我们举办这次全省党内统计干部培训班,目的也在于帮助大家熟练掌握新报表的内容和填报的方法,并按照新报表的要求,高标准、高质量地做好统计工作。

  2.组织这次培训,也是提高我省党内统计工作水平的需要。近几年来,我省党内统计工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务党建工作为目的,切实履行党内统计工作的服务和监督作用,建立健全工作机制,大力推进党内统计工作现代化建设进程,取得了明显成效。1992年至 20xx年,我省连续 5次被中组部评为“全优报表”单位,省、市、县委组织部共评出“全优报表”2300余份,优秀党内统计利用分析文章近400篇。20xx年,我省党内统计工作还有两个集体、3名个人受到中组部表彰。同时,通过几年的努力,全省已有236个县级汇总单位和1228个基层党委建立了党内统计基辅息库,占应建库单位的 80%。20xx年以来,全省推广使用了《中国共产党基本信息管理系统(20xx)》20xx余套,使我省党内统计现代化水平得到了进一步提高。但是也必须看到,目前我省党内统计工作也存在一些不容忽视的问题,主要是:个别党组织对党内统计工作的重视不够,工作质量不高;个别统计单位还存在“漏”、“错统”、“重统”现象;党内统计基本信息库的维护和移植工作做得还不够好,有的信息库成了死库,不能直接生成年报表,或者移植后生成的年报表不准确,等等。这些问题的存在,直接影响着党内统计工作的质量。1999—20xx年度,全省直接对口统计单位党内统计报表累计三年无差错的单位仅占50%,个别单位出差错在3处以上。这些问题集中反映到20xx年度,我省首次没有被中组部评为“全优报表”单位。这也说明我们的工作没做扎实,还有待于进一步加强。

  3.组织这次培训,更是提高党内统计干部基本业务素质的需要。近几年党内统计于部变动较大,新手较多,特别是一部分优秀的同志由于工作成绩突出,被安排到了新的工作岗位。几年来,全省各市州委组织部先后有30多名党内统计干部被提拔到处、科级领导岗位上任职。这说明党内统计工作还是出人才、出干部。新充实的一些同志过去没有搞过党内统计工作,还不熟悉业务,亟待通过培训来进一步提高。因此,通过这次培训,提高自身业务素质,共同研究解决工作中存在的问题,也具有十分重要的意义。

  二、认真贯彻落实《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》,创造性地开展党内统计工作

  今年,中央组织部下发了《关于加强和改进组织人事工作统计工作的意见》(组通字[20xx]16号),这个文件是在充分调查研究,广泛征求各地意见的基础上起草和下发的。这份文件不仅是指导性文件,更是执行性的文件。在这个文件中,明确了组织人事统计工作的指导思想和工作目标,是组织人事统计工作改革创新的一个体现。这次会议结束后,省委组织部将尽快转发,希望各地切实学习把握好文件精神,结合本地的实际贯彻落实。

  第一,要认真领会和把握文件精神。16号文件是当前和今后一个时期统计工作的一个总纲,作为统计干部,自己首先要学好这个文件,弄清楚统计工作的指导思想、走向、目标、工作任务和要求,真正吃透文件精神,并结合本地的情况,对贯彻落实文件精神,制定出具体措施,作出具体安排。

  第二,要强化年度统计工作。党内统计工作要主动围绕组织部门的中心工作和业务工作,为党的建设、为组织工作提供更科学、准确和及时的统计数据和统计分析,更有实效地为组织工作提供统计数据服务。统计工作为组织工作服务,关键就是要做好年度统计工作。统计年报是全面系统地反映党员队伍建设基本情况和发展态势的重要载体,是领导决策的重要依据。搞好年度统计工作是为组织工作中心任务服务的具体体现。从事统计工作的同志要认识到,只有有为才能有位;只


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